Во Владикавказе состоялся круглый стол «Соблюдение противопожарных и градостроительных правил как ключевые факторы безопасного ведения бизнеса. Нарушения, допускаемые при осуществлении предпринимательской деятельности».
В мероприятии приняли участие представители бизнес-сообщества республики, Уполномоченный по защите прав предпринимателей, представители Прокуратуры, МЧС и Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора республики.
Обсуждались вопросы градостроительного контроля и нарушения, допускаемые при строительстве и эксплуатации объектов недвижимости. Представители надзорных органов обратили внимание на то, что значительная часть проблем в этой сфере связана не с отсутствием законодательства, а с формальным подходом к его исполнению и недостаточным учётом региональной специфики. Отдельно было отмечено, что застройщики нередко обращаются за проведением строительной экспертизы в организации, расположенные за пределами Республики Северная Осетия – Алания. Такой подход, по словам представителей надзорных органов, приводит к серьёзным рискам, поскольку внешние эксперты зачастую не обладают достаточными знаниями о сейсмических, градостроительных, экологических и инженерных особенностях региона. В результате принимаются проектные решения, которые формально соответствуют нормативам, но не учитывают реальные условия территории.
В ходе обсуждения также поднимался вопрос отсутствия единого актуального массива данных по объектам капитального строительства и многоквартирным домам. Было отмечено, что информация по домам и строениям сегодня разрознена, зачастую не поддерживается в актуальном состоянии и хранится в различных ведомствах без должной синхронизации. В этом контексте участники вернулись к идее создания цифровой карты региона, которая рассматривалась не как абстрактный IT-проект, а как инструмент накопления и систематизации информации по каждому объекту. Речь шла о возможности видеть по каждому многоквартирному дому или строению основные технические сведения, историю работ, данные о проверках, юридические и эксплуатационные аспекты.
Предприниматели делились практическим опытом прохождения проверок, подчёркивая, что сегодня надзорные органы, как правило, сначала указывают на нарушения и дают разумные сроки для их устранения. В то же время представители бизнеса обратили внимание на сложность нормативной базы и избыточный документооборот, особенно для микробизнеса и арендаторов помещений в крупных торговых и офисных центрах.
В ответ было разъяснено, что:
- ответственность за противопожарную безопасность распределяется между арендодателем и арендатором;
- микробизнес несёт ответственность исключительно в пределах занимаемого помещения;
- избыточные требования недопустимы и могут быть обжалованы;
- предприниматель вправе инициировать профилактический визит, который носит исключительно консультативный характер и не влечёт санкций.
Подводя итоги встречи, участники сошлись во мнении, что подобные форматы диалога крайне важны, а представители Прокуратуры и надзорных органов подтвердили готовность продолжать открытый диалог, проводить разъяснительную работу и совместно искать баланс между требованиями безопасности и интересами бизнеса.
Круглый стол показал: безопасность — это зона общей ответственности, где профилактика, цифровизация и взаимное доверие способны дать гораздо больший эффект, чем исключительно штрафные меры.